昨天(3月20日),市委依法治市办召开新闻发布会,发布《苏州市涉外法律服务集聚示范区实施方案》《苏州企业国际贸易与海外投资经营风险防范合规指引》,公布苏州市涉外法治建设十大典型案例,加快推进涉外法治工作。
近年来,苏州创新涉外法律服务工作布局,完善涉外法律服务网络体系,着力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。市政府于3月14日印发《苏州市涉外法律服务集聚示范区实施方案》(苏府〔2024〕17号),包含目标要求、重点任务、保障措施等三个部分26项内容,在惠企政策上做“加法”,在优化服务上做“乘法”,制定了打造“一核多点”的涉外法律服务集聚示范区发展格局,建设“全球一小时法律服务平台”,提升涉外公证服务质效,构建一站式、多元化争议解决服务平台,打造涉外法治建设“一中心一基地”品牌,架起法企“连心桥”等服务涉外企业六条举措。
《苏州企业国际贸易与海外投资经营风险防范合规指引》紧紧围绕“四个走在前”“四个新”重大任务,共分为五个部分,包含17个细分类116项具体指引,附60个典型案例及专家评议,贴合苏州实际,具有较强适用性、针对性和操作性。《合规指引》的发布,旨在发挥涉外法治的引领、规范和保障作用,不断提高主动防范化解国际贸易和投资等法律风险的水平,为苏州企业参与国际竞争提供重要支撑。
苏州市涉外法治建设十大典型案例的发布,是省内率先开展的涉外法治建设典型案例评选,旨在以典型案例打造为牵引,以点带面促进全市涉外法治建设和外向型企业法律服务水平跃升,为全市涉外法治建设工作提供业务领域研究与实务参考,为鼓励企业“引进来、走出去”提供法治保障范例,为营造良好法治营商环境提供实践经验。其中,“苏州工业园区生态环境局行政指导恩德斯豪斯公司工艺革新,保障项目及时落地”案例备受关注。
恩德斯豪斯公司是瑞士恩德斯豪斯流量技术股份公司的全资子公司(外商独资),于2002年11月成立,位于苏州工业园区,主要从事各式流量仪表的生产制造。企业去年向园区生态环境局申报产品扩建项目,但项目需使用高VOCs含量物料,与现行法规相冲突,这让企业犯了难。园区生态环境局对企业进行“一对一”指导,通过远程法律文件辅导答疑、指导法律法规翻译、召开咨询讨论会等方式,帮助企业了解掌握国内法律法规要求,并在此基础上指导企业采取有关工艺的革新优化、有关设备的升级引进等改进措施,大幅降低VOCs产生量,使企业顺利通过环评审批。市委依法治市办相关负责人表示,园区生态环境局通过行政指导创新监管机制,实现了法律效果和社会效果的有机统一,对开展涉外法治建设具有较强示范意义和启示作用。