1949年,伴随着新中国的诞生,中国科学院树立。 作为国家在科学技能方面的最高学术安排和全国自然科学与高新技能的归纳研讨与开展中心,建院以来,中国科学院时刻紧记使命,与科学共进,与祖国同行,以国家富足、公民美好为己任,人才济济,硕果累累,为我国科技进步、经济社会开展和国家安全做出了不行代替的重要贡献。
检查具体
中国科学技能大学(简称“中科大”)于1958年由中国科学院创建于北京,1970年校园迁至安徽省合肥市。中科大坚持“全院办校、所系结合”的办学方针,是一所以前沿科学和高新技能为主、兼有特征处理与人文学科的研讨型大学。
为加强和标准科研配备研发项目处理,现将《中国科学院科研配备研发项目处理方法》印发给你们,请遵照履行。本方法自印发之日起实施。2001年6月15日印发的《中国科学院仪器设备研发和改造项目处理方法(试行)》(计字〔2001〕184号)一起废止。
第一条为了贯彻履行《中国科学院中长期开展规划大纲(2006—2020年)》,进步我院科研配备的自主立异才能,推进我院技能支撑系统和人才队伍建设,促进原始性科技立异效果的产出,标准和加强我院科研配备研发项目处理,特拟定本方法。
第二条院科研配备研发项目分为国家严峻科研配备研发项目(以下简称严峻研发项目)、院级科研配备研发项目(以下简称院级项目)和所级科研配备研发项目(以下简称所级项目),采纳国家、院和研讨所等多渠道支撑的方法进行推进。
(一)严峻研发项目是指能有用推进我国前瞻性基础研讨和战略性高技能开展,对我国科技立异严峻突破起要害效果的大型(千万元以上)科研配备或系统研发项目。严峻研发项目首要采纳院自上而下安排的方法进行推进,经过安排策划引荐到国家有关部门,经同意后实施(详见《国家严峻科研配备研发项目处理方法(试行)》)。
(二)院级项目是指对我院战略布局调整和严峻科技立异活动有重要影响,可以显着进步相关范畴中心竞争力的大中型(百万至千万元)科研配备研发项目。院级项目采纳研讨所自在请求和院自上而下布置相结合的方法进行推进。
(三)所级项目是指对相关范畴科研作业具有重要推进效果,能有用进步研讨所自主立异才能的中小型(几十至几百万元)科研配备研发项目。所级项目采纳研讨所自主布置、院择优“后支撑”的方法进行推进。
第四条院科研配备研发项目以满意科研作业的实践需求为意图,应有独特的规划思维、切实可行的技能方案和明晰的检验方针,并能产出有用的试验设备或样品仪器。
(二)具有世界或国内领先水平,可以促进基础研讨、运用基础研讨开展,显着进步试验手法、带动学科开展、开辟研讨范畴。
(三)运用新原理、新技能,具有原始性、集成性立异特色,可获得自主知识产权;或有推广运用远景,可以进步国家相关工业或职业的技能等级,发生显着的经济效益。研发周期一般不超越2年。
第六条院级项意图请求单位有必要是院属事业单位(以下简称“研讨所”)。院鼓舞研讨所加强与国表里相关科研安排、大学、企业的协作,协作方法可采纳联合规划制作、要害部件托付规划加工、自主规划托付加工等多种方法。
第七条院级项目由研讨所按年度安排申报。研讨所联合国表里相关技才能量,结合国家需求和学科开展,安排相关力气研讨提出院级项目主张,经过开始证明后,填写《中国科学院科研配备研发项目实施方案》(以下简称《实施方案》),正式行文报方案财政局,申报时刻为每年5月。
第八条院级项目由方案财政局按差额评选准则安排评定,分为方法检查、书面评定和归纳辩论3个进程。
方法检查首要审阅请求材料是否契合规则的格局要求;书面检查由方案财政局延聘同行专家依据请求材料对研发项意图含义、方针、立异性和经费预算等进行开始评定;归纳辩论由请求人做专项陈述并进行辩论,方案财政局安排专家组进行归纳评定,采纳差额投票的方法进行评选。
第九条对科学仪器开展或科研作业有严峻影响的要害技能或共性技能,方案财政局将安排专家进行专题研讨,挑选能表现我院归纳优势的项目进行一致布置。
第十条方案财政局依据评定效果提出院级项目年度支撑方案,报送主管院领导批阅。批阅经过的院级项目准则上院赞助总经费的2/3左右,其余部分由研讨所自筹经费处理。项目《实施方案》由方案财政局和项目承当单位一起签章,一式三份分别由方案财政局、项目承当单位和项目组留存,作为项目实施、经费拨付及检验依据。
项目总经费超越500万元的院级项目须由方案财政局安排具体的技能方案证明。
第十一条所级项目由科研人员向研讨所提出请求,填写项目《实施方案》,研讨所自行证明、自筹经费、自主实施。请求院“后支撑”的所级项目须将《实施方案》和证明定见等有关材料报方案财政局存案。
第十二条院级项目实施承当单位法定代表人责任制。承当单位担任项目安排实施作业。
(一)履行自筹经费,和谐相关单位的人员、设备、房子、水电等资源条件为研发项目供给支撑。
(二)把握项目发展状况,及时帮忙项目担任人处理项目履行进程中呈现的问题,严峻事项须及时陈述方案财政局。
(四)帮忙项目担任人对实施进程重要的技能细节进行方案证明,对研发进程中遇到的技能问题提出处理办法。
第十三条承当单位应当树立严厉的质量操控系统,拟定从规划图纸、部件加工和收购、工艺装置等各环节的技能及处理标准,构成完好彻底的档案,技能文件应到达研发的科研配备可以仿制的要求。
第十四条项目担任人应当树立内部处理系统,按《实施方案》中的发展安排及年度查核方针制定具体的作业方案,明晰作业分化结构和安排分化结构,以及与之相适应的人员分工和协同联络,稳步推进项意图实施。
第十五条项目实施中期评价准则,承当单位应及时向方案财政局提交中期评价陈述,方案财政局依据项目实践发展核拨下一年度经费。
第十六条项目实施期间,若因科研作业改变、技能方案遇到难以克服的困难、加工协作条件或进口约束等客观原因,不能持续实施时,项目承当单位应及时中止,并向方案财政局陈述,经同意后中止项目,整理财政账目,交回剩下经费。
第十七条 院级项目在实施进程中,有下列状况之一的,方案财政局视具体状况予以正告、通报批评、核减或停拨经费、及时调整或中止项目,情节严峻的中止承当单位1年以上院级项目申报资历:
第十八条 项目未能准时完结使命时,项目承当单位应在项目履行期满前1个月之前向方案财政局正式行文陈述,阐明已完结内容、财政收支状况、延期原因、拟采纳的补救办法和新的完结时限。方案财政局研讨决定是否中止、结题或延期。
(一)依据项目使命的合理需求,坚持方针相关性、方针相符性和经济合理性准则。
(二)预算编制包含收入预算与开销预算。收入预算包含专项经费和自筹经费,自筹经费指承当单位、参与单位或运用单位等自行筹集的用于该项意图经费;开销预算按年度编制,应依照经费开支规模承认的开销科目和不同经费来历编排,同一开销科目一般不得一起列支专项经费和自筹经费。开销预算应当对各项开销的首要用途和测算理由等进行具体阐明。
(一)方针明晰,要点杰出。研发项目经费应当有明晰的绩效方针,充分表现研发项意图特色与要点。
(二)权责明晰,标准处理。经费处理各方权责明晰、各负其责,实施决议方案、实施、监督彼此独立、彼此限制的处理机制。
(三)专款专用,追寻问效。独自核算,保证专款专用,并树立面向效果的经费处理与运用追寻问效机制。
第二十一条研发项目经费首要用于与研发活动相关的费用,包含部件与器材费、材料费、加工费、测验化验费、燃料动力费、拼装调试费、会议费、差旅费、劳务费、处理费、专家咨询费等。
第二十二条项目预算履行进程中,在方针与经费总额不变的状况下,若需求调整的专项经费运用额度超越核定预算总额的15%,由承当单位提出调整请求,报方案财政局核批后实施。若项目经费超标,准则上由承当单位、参与单位或运用单位自行筹集。
第二十三条项目承当单位按规则处理和运用项目经费,及时编报决算,按规则进行会计核算。项目结余专项经费依照国家和院有关规则履行。
第二十四条院级项目完结后,承当单位应按国家有关档案处理规则,齐备相关技能文件、财政决算陈述等,并于1个月内向方案财政局请求检验。
第二十五条 方案财政局审阅承当单位提交的请求检验材料,安排专家依照《实施方案》进行检验。方案财政局依据项目检验专家委员会的检验定见,提出“经过检验”、“项目结题”或“不经过检验”的定论。
(一)经过检验:全面完结《实施方案》规则的各项使命,技能文件等档案彻底、经费运用合理。
(二)项目结题:研发项目基本完结,但因客观原因不能彻底完成预订功用或不能到达规则技能方针,项目承当单位应当安排技能委员会评论,承认无法持续完善时,及时向方案财政局请求结题。方案财政局安排专家现场测验、审阅财政开销,经方案财政局同意后按项目结题处理,按份额交回剩下经费。
2. 技能文件等档案不彻底,处理混乱,供给的材料或数据不线. 开销与预算严峻不符,经费运用不合理。
第二十六条 承当单位不是运用单位时,检验应在运用单位进行。承当单位应在检验合格后1个月内,向运用单位处理财物移送手续,并供给相应技能材料和训练服务。
第二十七条已在方案财政局存案的所级项目,研发效果和研发技能水平契合院级项目要求的可由研讨所正式行文方案财政局请求“后支撑”,方案财政局参照院级项目检验程序安排检验,择优“后支撑”,支撑力度与院级项目相同。
第二十八条 方案财政局对检验后的院级项目进行追寻问效处理。在项目检验后3年内,运用单位须提交年度陈述,包含运转、科技效果产出及敞开同享状况等。
第二十九条 研发项目构成的知识产权,其归属、运用和处理等,应严厉依照国家有关知识产权维护的法律法规及《关于国家科研方案项目研讨效果知识产权处理的若干规则》(国办发〔2002〕30号)履行。
第三十条 研发项目承当单位应依照效果的推广运用方案和既定效益方针,加强与相关企业的联络与协作,在满意相关科研需求一起,进步研发效果的商品化水平,推进效果转化或技能搬运。
第三十二条本方法自印发之日起实施。2001年6月15日印发的《中国科学院仪器设备研发和改造项目处理方法(试行)》(计字〔2001〕184号)一起废止。第三十三条本方法由方案财政局担任解说。