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2019年我国科技事业交出的这份亮眼成绩单,离不开继续高强度的科技经费投入。国家计算局、科学技术部和财政部近来联合发布的《2019年全国科技经费投入计算公报》闪现,2019年我国研讨与实验开展(R&D)经费投入总量为22143.6亿元,比上年添加12.5%,接连4年完结两位数添加。
——研制投入高添加的背面,是研制经费投入强度再立异高,企业投入主体位置安定。
2019年我国R&D经费投入总量比上年添加2465.7亿元,经费投入增速较上年加速0.7个百分点;R&D经费投入强度(与GDP之比)为2.23%,比上年前进0.09个百分点,再创前史新高。“这表明全社会在深化施行立异驱动开展战略上达成了高度一致。”国务院开展研讨中心立异开展研讨部研讨室副主任龙海波说。
从国际上看,我国研制经费投入强度与兴旺经济体的距离进一步缩小。国家计算局社科文司首席计算师邓永旭介绍,2013年以来我国R&D经费总量一向稳居国际第二。R&D经费投入强度稳步前进,已挨近欧盟15国平均水平。
企业的投入主体位置安定。2019年,企业R&D经费比上年添加11.1%,占全国R&D经费的比重达76.4%,对其添加的贡献率达68.5%。其间,高技术制造业R&D经费投入强度为2.41%,比上年前进0.14个百分点,高于规划以上工业企业科技投入强度1.09个百分点。“越来越多的企业认识到,越是困难,越要加大研制投入,越要坚决转型晋级。”我国宏观经济研讨院工业所工业室主任付保宗说。
——研制投入高添加的背面,是基础研讨占比初次打破6%,区域开展战略成效显著。
基础研讨是科技立异的源头。《公报》闪现,2019年我国基础研讨经费为1335.6亿元,比上年添加22.5%,增速比上年大幅加速10.7个百分点;占R&D经费比重为6.03%,比上年前进0.49个百分点,基础研讨经费占比初次打破6%。
区域开展战略成效显著。2019年,我国东、中、西部地区R&D经费别离比上年添加10.8%、17.7%和14.8%,中、西部地区增速均快于东部地区。从区域看,京津冀、长三角地区R&D经费别离比上年添加14.0%和12.9%;长江经济带R&D经费打破万亿元,到达10562.5亿元,比上年添加14.7%。
财政投入继续添加。《公报》闪现,2019年国家财政科学技术开销为10717.4亿元,比上年添加12.6%。“中心和地方财政科技开销双双坚持较快添加,为科技立异实力前进供给了有力保证。”邓永旭说。
方针环境继续改进。国家鼓舞和支撑科技立异活动的各项方针进一步落地执行,方针作用继续闪现。相关调查结果闪现,2019年,在规划以上工业企业中,研制费用加计扣除减免税方针和高新技术企业减免税方针的惠及面别离到达66.0%和56.2%,均比上年有所前进;企业对这两项方针的认可度别离到达87.1%和88.9%,别离比上年前进2.8个和2.2个百分点。
前进很大,距离犹存。邓永旭介绍,我国R&D经费投入强度与美日等科技强国比较尚显缺乏,R&D产出多而欠优的现象亟须改进。“下阶段,应努力完结对关键技术和中心范畴的精准支撑,保证各项支撑方针落到实处,进一步前进科研人员主动性和自主权,不断前进R&D产出质量和功率。”(记者 陆娅楠)